全國人大代表、律師朱列玉建議
“改革開放三十多年來,我國經濟飛速發(fā)展,但城鄉(xiāng)的水資源、大氣、土壤等不斷受到污染?!泵鎸θ找嫱怀龅沫h(huán)境問題,全國人大代表、律師朱列玉建議,環(huán)保部每年在全國兩會上作工作報告,并接受代表投票評價。
提高對環(huán)保部的監(jiān)督力度
“2013年10月以來,我國出現(xiàn)大范圍的嚴重霧霾天氣,環(huán)境污染問題又一次引起人們的熱議?!睂τ谠摻ㄗh的案由,朱列玉表示,需提高對環(huán)保部的監(jiān)督力度,以促使其更勤勉地整治環(huán)境。
他具體建議道,環(huán)保部可參照財政部的做法,每年在全國兩會上報告工作,并接受代表投票評價。他說,環(huán)保問題關乎公眾的切身利益,公眾對環(huán)境改善抱有最殷切的期待,人大會議還應當給予環(huán)保部更大的監(jiān)督力度。
實行垂直管理切斷地方干預
朱列玉說:“當下,環(huán)保部門采用屬地化管理體制,地方政府掌管著環(huán)保部門的人事權、財政權,環(huán)保部門對地方政府的依賴程度非常高。地方保護主義是環(huán)境治理的攔路虎?!?br />
對此,他建議將環(huán)保部門收歸中央垂直管理,直接由中央主管部門統(tǒng)籌管理“人、財、物、事”,下級部門只接受上級部門的領導,“如此一來,環(huán)保部門在執(zhí)法時不必忌憚地方政府的態(tài)度,可以秉公執(zhí)法,更好地履行自身職責。
加強環(huán)保在領導考核中權重
“目前,我國對地方政府官員的考核,許多地方都是看GDP、建設項目等這些硬的指標,對環(huán)保工作做得如何沒有考核或者考核力度不夠。”朱列玉表示,如環(huán)保部門可實行中央直管并擴大其職權,由環(huán)保部門對地方政府環(huán)保工作進行績效考核,并將環(huán)保成績作為對地方黨政官員考核的一個重要指標,“GDP上去了,環(huán)保沒有搞好,地方官員在績效考核中得負分。這將充分調動地方政府和地方官員對環(huán)境保護事業(yè)的積極性?!?
來源:中國環(huán)境網(wǎng)